| Вопрос |
| В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон «О политических партиях» вводится отчетность перед избирательными комиссиями субъекта РФ, на территории которой они зарегистрированы. По какой форме, и в какие сроки необходимо представить финансовую отчетность? |
Ответ
Действительно, в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 23.06.2003 № 85-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 20.12.2004 № 168-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политических партий, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия) представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала. Формы сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, утверждены постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 28.09.2005 г. № 153/1025-4 и их можно найти на сайте ЦИК РС(Я) в рубрике Официальные материалы Центризбиркома РФ, Центризбиркома РС(Я). Первый отчетный период, за который необходимо представить указанные сведения - IV квартал 2005 года, сведения за этот период представляются не позднее 30 января 2006 года. |
| Вопрос |
| Имеют ли право заместитель главы муниципального образования, специалисты администрации баллотироваться кандидатом в депутаты вновь образованного муниципального образования на поселенческом уровне? |
Ответ Гражданин, выполняющий определенные публичные государственные или муниципальные функции, обладает всей полнотой избирательных прав, в том числе и пассивным избирательным правом. Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дает исчерпывающий перечень ограничений, связанных со статусом депутата и выборного должностного лица: 1) невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе – касается депутатов законодательного (представительного) органа местного самоуправления; 2) входить в состав законодательного (представительного) органа государственной власти законодательного (представительного) органа местного самоуправления) при этом в виде исключения, закреплено дополнительно, что согласно уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления (п.3 ст.16) – касается глав муниципальных образований (выборных должностных лиц); 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью – затрагивает обе категории выборных лиц.
Таким образом, заместитель главы муниципального образования, специалисты администрации вправе баллотироваться кандидатом в депутаты вновь образованного муниципального образования на поселенческом уровне, однако при избрании указанные лица обязаны освободить занимаемые ими должности муниципальной службы. |
| Вопрос |
| С какого возраста можно выдвинуть свою кандидатуру на муниципальных выборах 16 октября 2005 года? |
Ответ Согласно нововведению в Законе РС(Я) 228-З N 463-III от 18 мая 2005 года «О муниципальных выборах в Республики Саха (Якутия)», граждане, достигшие на день голосования 18 лет вправе на выдвигаться депутатами представительных органов вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований. Кроме того - на должность главы вновь образованного на поселенческом уровне муниципального образования вправе выдвигаться граждане, достигшие на день голосования – 21 года.
|
| Вопрос |
| Вправе ли депутаты районного уровня совмещать полномочия депутатов представительных органов вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований? |
Ответ В соответствии с п. 9 статьи 4 и статьи 40 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» депутаты улусных (районных) Советов депутатов не ограничены в правах на выдвижение и избрание депутатами представительных органов вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований
|
| Вопрос |
| Возможно ли совмещение статуса военнослужащего и депутата представительного органа муниципального образования, совмещение полномочий депутата представительного органа муниципального образования и службы в органах внутренних дел? |
Ответ В соответствии с требованиями пункта 9 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации? (далее Федеральный закон об основных гарантиях) депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Согласно положениям пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» должности государственной службы подразделяются на должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации; воинские должности; должности правоохранительной службы. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба — это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках и воинских формированиях. Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона «О системе государственной службы» правоохранительная служба является видом федеральной государственной службы. Кроме того, статья 28.2 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» прямо устанавливает, что сотрудники милиции, избранные депутатами представительных органов местного самоуправления, на период осуществления указанных полномочий приостанавливают службу в органах внутренних дел либо увольняются со службы в органах внутренних дел по собственному желанию. Таким образом, депутаты представительных органов муниципальных образований, действующие как на постоянной, так и на непостоянной основе, не могут замещать должности государственной службы. Военнослужащие, избранные депутатами представительных органов муниципальных образований, должны либо прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования (приостановить военную службу или уволиться с военной службы), либо отказаться от мандата депутата представительного органа муниципального образования. Порядок приостановления военной службы на время избрания военнослужащего депутатом представительного органа муниципального образования для осуществления полномочий на постоянной основе определен Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (в редакции от 17 апреля 2003 года), утвердившим Положение о порядке прохождения военной службы. Полагаем, что указанный порядок может быть применен и в отношении военнослужащих, избранных депутатами представительного органа муниципального образования для осуществления полномочий на непостоянной основе. |
| Вопрос |
| В последнее время стало очень распространенным явление, когда во время избирательной кампании после встречи кандидата с избирателями проводятся концерты артистов. Как правило, проведение этих концертов не оплачивается из избирательного фонда кандидата. Можно ли считать это нарушением избирательного законодательства и основанием для принятия к кандидату соответствующих мер? Является ли участие кандидата в специально организованном во время выборов концерте артистов нарушением избирательного законодательства, если проведение этого концерта не оплачено за счет средств избирательного фонда? |
Ответ Проведение такого рода концертов, не оплаченных из средств избирательного фонда кандидата, будет являться нарушением установленных законом правил финансирования избирательной кампании в том случае, если указанные концерты являлись составной частью проведения кандидатом предвыборной агитации. О проведении предвыборной агитации, в частности, свидетельствуют: призывы участников концерта поддержать на выборах соответствующего кандидата, распространение на концерте агитационных предвыборных материалов, призывающих голосовать за кандидата, озвучивание положений его предвыборной программы. Само же по себе присутствие кандидата на концерте, организованном в период проведения выборов, не может быть признано нарушением, если это непосредственно не связано с проведением им предвыборной агитации.
|
| Вопрос |
| Можно ли передавать в избирательный фонд кандидата пожертвования в виде оргтехники, расходных материалов? |
Ответ Закон не допускает внесения пожертвований подобного рода. Пожертвования могут вноситься только в денежной форме. Согласно пункту 11 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет. Указанный порядок вводится с целью обеспечения прозрачности финансирования избирательных кампаний кандидатов и создает возможность осуществления эффективного контроля за данным финансированием.
|
| Вопрос |
| У кандидата в народные депутаты РС(Я) появилась возможность арендовать за счет средств избирательного фонда кассету с записью фильма. Имеется также возможность арендовать оборудование для показа этого фильма в сельских клубах после проведения встреч с избирателями? |
Ответ Если видеофильм показывается на встрече с избирателями, то это может быть расценено как культурное мероприятие, проводимое кандидатом, но при этом аренда видеофильма, оборудования для показа и аренда помещения должны быть оплачены из избирательного фонда кандидата. О проводимой встрече с избирателями с показом видеофильма должна быть уведомлена избирательная комиссия с предоставлением соответствующих документов.
|
| Вопрос |
| Имеет ли право возглавлять штаб зарегистрированного кандидата в народные депутаты РС(Я) лицо, являющееся зарегистрированным кандидатом в депутаты улусного Собрания? |
Ответ В избирательном законодательстве нет такого субъекта избирательного процесса, как штаб поддержки кандидата. Штаб поддержки - это добровольное объединение избирателей, работающих на безвозмездной основе или по найму. Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления может в принципе руководить таким штабом, если не будет нарушать ограничения п.5 ст.48, п.2 ст. 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
|
| Вопрос |
| Правильно ли что "Вице-президентом Республики Саха (Якутия) может быть избран гражданин Республики Саха (Якутия) в возрасте не моложе 35 лет и не старше 60 лет, обладающий избирательным правом."? |
Ответ В п. 6 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлен минимальный возраст 30 лет для кандидата на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Установление максимального возраста кандидата не допускается. Таким образом, часть 2 статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) «О Президенте Республики Саха (Якутия)» не применяется т. к. не соответствует норме федерального законодательства.
|
| Вопрос |
| В статье 32 Закона Республики Саха (Якутия) "О выборах Президента Республики Саха (Якутия)" в абзаце первом указано, что для выдвижения кандидата необходимо получить поддержку избирателей "не менее семи улусов, городов республиканского значения". Означает ли такая формулировка, что подписи необходимо собирать как в 7 улусах, так и во всех городах республиканского значения? Если так, то какие еще города имеются в виду, кроме Якутска, Нерюнгри и Мирного? |
Ответ Формулировка статьи 32 Закона Республики Саха (Якутия), "получить поддержку избирателей не менее семи улусов, городов республиканского значения" означает сбор подписей избирателей в не менее 7 из 35 административно-территориальных единицах республики.
|
| Вопрос |
| Согласно п. 1.2 Инструкции "О порядке предоставления эфирного времени..." "...эфирное время может быть предоставлено только специальным субъектам избирательного процесса... иные субъекты избирательного процесса, в том числе иные субъекты агитационной деятельности, не вправе проводить самостоятельно предвыборную агитацию через СМИ". Кого следует понимать под "специальным субъектом" и "иными" субъектами избирательного процесса и агитационной деятельности? |
Ответ В п. 1 статьи 39 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» четко определен круг субъектов агитационной деятельности, которые могут вести предвыборную агитацию через средства массовой информации это – зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов. Так как избирательные объединения, избирательные блоки не принимают участие в избирательной компании по выборам Президента РС(Я) специальным субъектом является только зарегистрированный кандидат. В соответствии с п. 2 статьи 37 вышеназванного Федерального Закона иными субъектами предвыборной агитации является граждане Российской Федерации, избирательные объединения и политические партии т.к. они не имеют права создавать избирательные фонды.
|
| Вопрос |
| Я - гражданка Республики Саха, вот уже третий год проживающая постоянно за границей. Но так как я являюсь гражданкой России, а значит и Якутии, хотелось бы узнать, могу ли принять участие в выборах я и моя дочь(18 лет!), проживающая со мной, но прописанная в Якутске? Судьба нашей Республики Саха и ее жителей нам не безразлична. Мы следим по интернету шаг за шагом за всеми событиями и жизнью республики. Ответьте, пожалуйста, как можно это проделать, так как конституционно, я знаю, что имею право избирать. Может быть изменились правила? Но моя дочь на это, точно знаю, имеет право? |
Ответ В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” “пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов, референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации...”. Поэтому Вы и Ваша дочь вправе принимать участие в выборах на территории Республики Саха (Якутия).
|
| Вопрос |
| В соответствии с подп. 21 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации реализация продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой; редакционных, издательских и полиграфических работ и услуг по производству продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой не подлежит налогообложению НДС. В период проведения выборов Президента России 2000 года действовал Федеральный Закон от 06.12.1991 № 1992–1 «О налоге на добавленную стоимость», согласно которому от налога на добавленную стоимость освобождались обороты по реализации продукции средств массовой информации, связанной с образованием, наукой и культурой. Между тем, письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 15 февраля 2000г. №ВГ–15–03/304 было разъяснено, что, с учетом общегосударственного значения агитационной деятельности в рамках выборов Президента Российской федерации, доходы от размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в периодических печатных изданиях и от предоставления эфирного времени организациями телерадиовещания, а также работы (услуги) по изготовлению указанных агитационных материалов не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость. В связи с этим прошу Вас разъяснить о том, что возможно ли освободить от НДС работы и услуги, оказываемые организациями телерадиовещания и печатными изданиями в период выборов Президента Республики Саха (Якутия) 2001 года? |
Ответ Вопрос задан не по адресу. Вопросами налогообложения, в т.ч. НДС занимаются налоговые органы.
|
| Вопрос |
| Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении выборов в органы государственной власти Российской Федерации не допускается. Правильным ли будет сбор подписей строго по правилам федерального закона, т.е. 2 процента от числа избирателей округа, не соблюдая требования о сборе подписей в семи улусах? |
Ответ Сбор подписей в поддержку выдвинутых кандидатов будет осуществляться в соответствии с действующим избирательным законодательством.
|
| Вопрос |
| Вступило ли в законную силу решение Верховного Суда РС(Я) от 9 августа 2001 г. о признании противоречащим федеральному законодательству второго предложения статьи 67 Конституции РС(Я)? |
Ответ Согласно информации Верховного Суда РС(Я) от 29.08.2001 №3-г-159 решение Верховного Суда РС(Я) от 09.08.2001 в законную силу не вступило в связи с поступлением кассационной жалобы.
|
| Вопрос |
| Каким пассивным избирательным правом должно обладать лицо, выдвигаемое кандидатом на должность Президента Республики Саха (Якутия)? |
Ответ Согласно ст. 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Президентом РС(Я) может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и обладающий избирательным правом. Не имеют право быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержашиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Согласно ст. 2 того же закона "избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления" см. текст Закона |
| Вопрос |
| Можно ли ограничиться оформлением письменного одностороннего обязательства гражданина, по которому он обязуется собрать подписи на бесплатной основе? |
Ответ Можно
|
| Вопрос |
| В обязательном ли порядке договор с гражданами на сбор подписей подписывает кандидат? |
Ответ Нет, достаточно подписи уполномоченного представителя. Необходимо помнить, что если работы по сбору подписей избирателей проводились на возмездной (платной) основе, эти работы должны быть оплачены из средств избирательного фонда кандидата.
|
| Вопрос |
| Может ли делегировать собрание инициативной группы избирателей уполномоченным представителям право от имени группы избирателей заключать договора с гражданами на сбор подписей либо право заключения договора принадлежит только группе избирателей? |
Ответ Может
|
81 - 100 из 107
Начало | Пред. | 2 3 4 5 6 | След. | Конец